Новости

Мнения и комментарии членов Совета Федерации.

Большинство граждан России "не соотносят свое каждодневное поведение с требованиями законодательства, демонстрируя пренебрежительное отношение к правам окружающих, нормам приличия и общественному порядку". Об этом заявил 20 мая выступая в ходе "правительственного часа" на заседании Государственной Думы РФ министр юстиции РФ Александр Коновалов, сообщается на официальном сайте "Единой России".

Администрация Президента Российской Федерации осуществляет контроль за реализацией мероприятий Национального плана противодействия коррупции. Проведенный анализ показал, что по состоянию на 20 апреля 2009 года мероприятия проводятся в плановом порядке.

В наш адрес обратились жители бывших общежитий г.Челябинска расположенных по ул.Молодогвардейцев дома 39, 41-а/1, 45 (в настоящее время данные общежития переведены в статус жилого дома, с правом приватизации занимаемых жилых помещений), с просьбой оказать содействие в восстановлении нарушенных Конституционных и гражданских прав, как собственников занимаемых жилых помещений.
Решение вопроса о переводе муниципальных общежитий в статус Жилого дома и получения права приватизации занимаемых жилых помещений началось с обращения граждан к Орлову М.Ю., в то время Председателя городского отделения "Консервативной партии России" в г.Челябинске, под руководством Льва Григорьевича Убожко.

1. Летом 2003 года в преддверии выборов в Государственную Думу, жителями муниципальных общежитий г.Челябинска, с участием одного из сотрудников "КОБРы", была начата разработка программы по переводу муниципальных общежитий в статус жилого дома с получением жителей общежитий права на приватизацию занимаемых ими жилых помещений. Данную программу поддержала общественная организация "Гражданская Позиция", под руководством - С.В. Давыдова (в то время бывшего прокурора г.Челябинска), который был выдвинут кандидатом на выборы в Госдуму вместе с В.М. Юревичем (на тот момент он баллотировался повторно) и Берестовым. Были организованы и проведены митинги, встречи с органами местного самоуправления, Акции "гражданского неповиновения".
В это время, в феврале 2003 года - накануне муниципальных выборов - администрация Вячеслава Тарасова неожиданно разрешила всем жильцам муниципальных общежитий оформить претензии на занимаемую жилплощадь. Для этого 30 тысяч человек до 1 марта должны были заключить договоры социального найма. Тот факт, что закон не разрешает присваивать статус жилых домов общежитиям коридорного типа, и, следовательно, их приватизировать, чиновников не смущал. "Закон обратной силы не имеет, - завил тогда вице-мэр Виктор Тупикин. Главное - оформить договоры найма, а ответственность за это ляжет не на жильцов, а на органы местного самоуправления".
Данные действия были закреплены в принятом Решении Челябинской городской Думы "Об утверждении Положения о переводе муниципальных общежитий в жилые дома в г.Челябинске"  31/6 от 09.12.2003 года, за подписью Главы г.Челябинска - В.М. Тарасова и секретаря Челябинской городской Думы - С.И. Смирнова ( в настоящее время депутат Челябинской Городской Думы, зам. Председателя, член партии "Единая Россия".)
17 июня 2004 года главой г.Челябинска выносится Постановление 1058-П "О городской межведомственной комиссии по рассмотрению вопросов перевода муниципальных общежитий в жилые дома".
На основании принятых документов все расходы по регистрации, город должен был взять на себя. Финансирование перевода общежитий в жилой фонд, пойдет из средств, которые будут выделяться на принятую депутатами программу. Рассчитана она была до 2008 года.

ЧЕЛЯБИНСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
второго созыва
РЕШЕНИЕ
от 9 декабря 2003 г.
N 31/6

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПЕРЕВОДА МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБЩЕЖИТИЙ В ЖИЛЫЕ ДОМА В ГОРОДЕ ЧЕЛЯБИНСКЕ

На основании статьей 6 и 15 Федерального закона от 28 августа 1995 г. N 154-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьи 18 Устава города Челябинска, во исполнение Решения Челябинской городской Думы от 24.11.98 N 30/3 "О программе реформирования жилищно-коммунального хозяйства города Челябинска на 1998 - 2005 гг." Челябинская городская Дума второго созыва
РЕШАЕТ:

  1. Утвердить  Положение о порядке перевода муниципальных общежитий в жилые дома в городе Челябинске (приложение).
  2. Внести настоящее Решение Челябинской городской Думы в раздел 7  "Управление городским хозяйством" Нормативно-правовой  базы городского самоуправления Челябинска.
  3. Ответственность за исполнение настоящего Решения возложить на заместителя Главы города Тупикина В.А.
  4. Контроль исполнения настоящего Решения поручить постоянной комиссии городской Думы по городскому хозяйству и муниципальной собственности (Овчинников С.Г.).
  5. Настоящее Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

 
Глава города Челябинска
В.М.ТАРАСОВ

Приложение
к решению Челябинской городской Думы
от 9 декабря 2003 г. N 31/6

ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ПЕРЕВОДА МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБЩЕЖИТИЙ В ЖИЛЫЕ ДОМА В ГОРОДЕ ЧЕЛЯБИНСКЕ


1. Общие положения
1. Положение о порядке перевода муниципальных общежитий в жилые дома в городе Челябинске (далее - Положение) определяет порядок изменения  режима  использования жилого строения  (помещений), имеющего статус общежития, и перевода его в категорию жилого дома, предназначенного для постоянного проживания граждан на условиях договора социального найма или иных основаниях, предусмотренных действующим законодательством.
2. Муниципальное общежитие - это специально построенный или переоборудованный для этих целей жилой дом, отвечающий санитарным и техническим требованиям проживания, являющийся муниципальной собственностью  и  находящийся на балансе или  в  управлении муниципального предприятия (далее - Балансодержатель).
3. Под переводом муниципального общежития в разряд жилого дома (далее - Изменение статуса) в настоящем Положении понимается комплекс организационно-технических и иных мероприятий по снятию со здания статуса "Общежитие" (специализированный жилой дом) и присвоению ему статуса "Жилой дом", перерегистрации недвижимого
имущества  и  переоформлению жилищных отношений с гражданами, проживающими в нем. Все эти мероприятия проводятся без отселения жильцов  из общежития. Разрешается выселение жильцов в случае необходимости расселения жилых комнат, занятых несколькими семьями либо одиноко проживающими гражданами.
4. Вопрос Изменения статуса может рассматриваться, если не менее 2/3 граждан, зарегистрированных в общежитии, выступают за Изменение его статуса.
5. Возбудить ходатайство об Изменении статуса общежития могут:
1) Балансодержатель общежития;
2) граждане (инициативная группа граждан), проживающие  в общежитии при наличии условия, изложенного в пункте 4 настоящего Положения.
6.  Возможность Изменения статуса рассматривает  постоянно действующая Городская межведомственная комиссия (далее - Комиссия) на  основании ходатайства заявителя и необходимых документов, предоставляемых Балансодержателем.
7. Председатель и состав Комиссии утверждается постановлением Главы города. В состав Комиссии в обязательном порядке входят:
1)  уполномоченный  представитель Комитета  по  управлению имуществом и земельным отношениям города Челябинска;
2)  уполномоченный  представитель  отраслевого  Управления Администрации города, курирующего деятельность Балансодержателя;
3)  уполномоченный  представитель  Управления  экономики Администрации города;
4) уполномоченный представитель Управления градостроительства
Администрации города;
5) уполномоченный представитель Администрации соответствующего района в городе;
6)  уполномоченный представитель Государственного пожарного надзора;
7) уполномоченный представитель Челябинского городского центра
государственного санитарно-эпидемиологического надзора;
8) уполномоченный представитель Челябинского государственного
энергетического надзора;
9) уполномоченный представитель Главного управления архитектуры и градостроительства Администрации города;
10)  уполномоченный представитель Государственной  жилищной инспекции Челябинской области;
11) уполномоченный представитель Балансодержателя;
12) депутат Челябинской городской Думы (по согласованию);
13) представители других органов, необходимых для принятия решения о возможности Изменения статуса общежития.
8.  Комиссия  вправе  привлекать к работе  представителей структурных   подразделений   муниципального   образования, собственников и арендаторов нежилых помещений (строений), входящих в  имущественный  комплекс общежития,  в  отношении  которого принимается решение.
2. Основные условия, определяющие возможность Изменения статуса
общежития 9. Согласие представителя собственника общежития - Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям города - на Изменение статуса общежития.
10. Удовлетворительное техническое состояние конструкций и инженерного  оборудования здания общежития. Полное  инженерное благоустройство в соответствии с санитарно-гигиеническими нормами и техническими требованиями.
11.  Наличие в каждой квартире (после Изменения статуса) следующего  обязательного  набора  помещений:  помещение  для приготовления пищи, санузел, ванная комната (душ).
12. Расположение жилых помещений в надземных этажах.
13. Обеспечение возможности поквартирного учета потребляемой электроэнергии.
14. Наличие изолированного входа в каждую квартиру с лестничной площадки или поэтажного коридора.
15. Отсутствие комнат, заселенных двумя и более гражданами, не состоящими в родственных отношениях.
16.  Обеспечение  всех  семей  и  одиноких  граждан, зарегистрированных  в  общежитии, отдельным  жилым  помещением (квартира или отдельная(ые) изолированная(ые) жилая(ые) комната(ы) в  квартире) для каждой отдельно взятой семьи или одинокого гражданина, после Изменения статуса общежития.
17.  Отсутствие  задолженности  по  оплате  проживания  и коммунальных услуг.
18. Использование жильцами жилых помещений по назначению.
19. Расположение строения вне санитарной зоны промышленных предприятий и сооружений железных дорог.
20.  Предоставление гражданами, проживающими в  общежитии, документов, подтверждающих наличие или отсутствие в собственности жилья, а также жилья в муниципальном, государственном жилищном фонде, занимаемого по договору социального найма.
3. Порядок рассмотрения вопроса и принятия решения об Изменении статуса общежития
21.  Для  определения  возможности  Изменения  статуса Балансодержатель представляет в Комиссию следующие документы и материалы:
1) ходатайство заявителя об Изменении статуса;
2) согласие Комитета по управлению имуществом и земельным
отношениям города на Изменение статуса общежития;
3) копии документов, подтверждающих статус общежития;
4) заключение Балансодержателя о технической и экономической
возможности Изменения статуса общежития;
5) копию технического паспорта с указанием физического износа общежития с поэтажным планом;
6)  решение надзорных органов о возможности реконструкции общежития и Изменения статуса:
- заключение Челябинского городского центра государственного
санитарно-эпидемиологического надзора о наличии в здании общежития
необходимых санитарно-гигиенических условий для проживания;
- заключение Государственного пожарного надзора о соответствии здания общежития противопожарным нормам;
-  заключение Челябинского государственного энергетического надзора  о  соответствии  требованиям  по  энергоснабжению  и возможности поквартирного учета потребляемой электроэнергии;
-   заключение  Главного  управления  архитектуры   и градостроительства Администрации города о том, что здание  в соответствии с Генеральным планом города не подлежит сносу;
- заключение Государственной жилищной инспекции Челябинской области о соответствии здания общежития требованиям, предъявляемым к жилому дому;
7) заверенные паспортно-визовыми службами районных управлений внутренних  дел города списки зарегистрированных в  общежитии граждан, представляемые Балансодержателем по установленной форме (приложение 1 к Положению);
8) списки незаконно проживающих (незаконно вселившихся или утративших право на проживание), незаконно занимающих нежилые помещения  (кухни,  бытовки и т.д.),  зарегистрированных,  но фактически не проживающих более шести месяцев без уважительных причин на момент предоставления документов в Комиссию. Выселением
или расселением указанных лиц занимается Балансодержатель;
9) при необходимости Комиссией могут быть затребованы и другие материалы уточняющего характера.

22.  Комиссия  рассматривает предоставленные  документы  и материалы и готовит заключение о возможности или невозможности Изменения статуса общежития, в котором указывается:
1) принадлежность строения и его месторасположение;
2)  техническое  состояние  строения  и  его  инженерного оборудования;
3) краткое содержание планировочного решения здания (количество комнат
в квартире - максимальное и минимальное, наличие помещений для
приготовления пищи, санузлов, ванных комнат (душевых);
4) выводы надзорных органов.

23. Принятие Комиссией положительного технического заключения (приложение 2 к Положению) возможно только при наличии условий, указанных в пунктах 9 - 20, на основании документов, перечисленных в  пункте  21 настоящего Положения, с определением комплекса необходимых технических и иных мероприятий для проведения работ, необходимых для Изменения статуса в соответствии с требованиями,
предъявляемыми к жилому дому, действующими СНиПами  и  иными нормами.

24. Заключение о невозможности Изменения статуса должно быть мотивированно.

25.  Копия  решения о невозможности Изменения статуса  с приложениями в 10-дневный срок направляется заявителю.

26. После устранения причин, послуживших основанием для отказа в Изменении статуса общежития, заявитель может повторно обратиться с аналогичным ходатайством.

27.  Со  дня  получения заключения Комиссии, разрешающего проведение  мероприятий,  необходимых  для  Изменения  статуса общежития, Балансодержатель не вправе вновь вселять в общежитие граждан,  если  существует необходимость расселения  в  целях освобождения в коммунальной квартире (после Изменения статуса) мест общего пользования (помещение для приготовления пищи, ванная комната и т.п.).

28. В месячный срок со дня получения заключения Комиссии о возможности Изменения статуса общежития:
1)  Балансодержатель определяет проектную организацию  для разработки проектно-сметной документации по работам, необходимым для Изменения статуса общежития;
2)  отраслевое Управление Администрации города, курирующее деятельность Балансодержателя:
-  определяет  источники, объемы и порядок финансирования (федеральный, областной, бюджет города, участие юридических лиц на договорной  основе)  необходимых работ по  Изменению  статуса общежития;
- готовит постановление Главы города о проведении необходимых мероприятий для Изменения статуса общежития.

29. Принятие постановления Главы города возможно только при наличии  положительного  заключения Городской  межведомственной комиссии, проектно-сметной документации и установления источников финансирования выполнения необходимых работ (Городская целевая программа "Общежития", средства предприятий и др.).

30. После принятия постановления Главы города, разрешающего Изменение статуса общежития, Балансодержатель:
1) заключает с подрядными организациями договоры на выполнение
необходимых работ;
2) контролирует выполнение необходимых работ.
31. После выполнения комплекса организационно-технических и иных мероприятий Государственной комиссией производится приемка выполненных работ по правилам приема в эксплуатацию жилого дома с изданием постановления Главы города о переводе общежития в разряд жилого дома.
32. Балансодержатель в соответствии с постановлением Главы города об Изменении статуса общежития и находящихся в нем жилых помещений в установленном порядке направляет в ОГУП "Областной центр  технической  инвентаризации  по  Челябинской  области" необходимые документы для внесения изменений в учетно-техническую документацию.
4. Заключительные положения
33.  После Изменения статуса и принятия жилого  дома  в эксплуатацию  Администрация  города  в  установленном  порядке определяет субъекта, которому передает дом в управление  или эксплуатацию.
34. После Изменения статуса общежития гражданам, состоящим на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий в администрациях районов в городе, на жилые помещения в пределах установленной в Челябинске нормы жилой площади выдаются ордера, на основании которых заключаются договоры социального найма. С иными гражданами, проживающими на законных основаниях в общежитиях, переведенных в категорию жилых домов, в порядке, установленном настоящим Положением, и не состоящими на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий в администрациях районов в городе заключается, по выбору проживающего в общежитии, договор коммерческого найма либо договор купли-продажи жилого помещения.
35. Администрации районов в городе в месячный срок со дня издания постановления Главы города об Изменении статуса общежития на  основании представленных Балансодержателем списков  выдают ордера гражданам, указанным в первом абзаце пункта 34 настоящего Положения.

Секретарь
Челябинской городской Думы
В.И.СМИРНОВ


2. В связи с вступлением в силу с 1 марта 2005 года нового Жилищного Кодекса РФ, в целях сохранения за гражданами, проживающими в муниципальных общежитиях права на приватизацию занимаемых жилых помещений было подписано Постановление Главы г.Челябинска от 21.02.2005 года  282-п "Об изменении статуса муниципальных общежитий", за подписью И.О. Первого заместителя Главы города, председателя                       Комитета по управлению имуществом и земельными отношениями - С.В.Козловым ( на данный момент депутат ЗСО Челябинской области, член партии "Единая Россия".
Контроль, за исполнением данного постановления был возложен на заместителя Главы города в сфере ЖКХ - В.А.Тупикина (в настоящее время - заместитель министра дорожного хозяйства и инфраструктуры Челябинской области).

Постановление Главы города Челябинска от 21 февраля 2005 г. N 282-п
"Об изменении статуса муниципальных общежитий" (с изменениями от 28 февраля, 16 декабря 2005 г.)

В связи с вступлением в силу с 1 марта 2005 года нового Жилищного Кодекса РФ, внесением изменений в действующее жилищное законодательство и в целях сохранения за гражданами, проживающими в муниципальных общежитиях права на приватизацию занимаемых жилых помещений постановляю:
1. Изменить статус муниципального специализированного жилищного фонда - общежитий г. Челябинска на статус жилищного фонда социального использования согласно перечню (приложение).
2. МУП "Управление муниципальными общежитиями г. Челябинска" (Перов В.А.):
1) в срок до 23 февраля 2005 года представить в администрации районов, согласно территориального расположения общежитии, списки жильцов по факту проживания и имеющих на это законное основание, с указанием всех сведений, необходимых для внесения в ордер;
2) в установленном порядке внести изменения в правоустанавливающие документы с регистрацией в ОГУП "Областной центр технической инвентаризации" по Челябинской области.
3. Администрациям районов обеспечить в срок до 28 февраля 2005 г. выдачу ордеров гражданам по факту проживания в муниципальных общежитиях, имеющим на это законные основания.
4. Комитету по управлению имуществом и земельным отношениям г.Челябинска (Козлов С.В.) внести необходимые изменения в соответствующую документацию.
5. Просить ОГУП "Областной центр технической инвентаризации" по Челябинской области (Морозова И.Д.) внести изменения в учетные данные и техническую документацию.
6. Соответствующим структурным подразделениям г. Челябинска провести необходимые мероприятия по изменению статуса специализированного жилищного фонда на статус жилищного фонда социального использования.
7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы города Тупикина В.А.

И.О. Первый заместитель Главы города,
председатель Комитета по управлению
имуществом и земельным отношениям
С.В. Козлов

До начала процедуры смены статуса муниципальных общежитий,балансодержателями общежитий являлись МУПы, такие как:
1.   МП "Тракторозаводское"- директор Дементьев (в настоящее время занимает пост - Главы администрации Калининского района г.Челябинска, член партии "Единая Россия"), в дальнейшем данное предприятие было признано банкротом.
2.   МУП "УМО" - под руководством В.А.Перова, в дальнейшем - Ашмарина, а затем руководителем являлся - В.Б.Борисов.
Можно предположить, что МУП "УМО" было создано властями г.Челябинска с целью отъема общедолевой собственности, т.к, имея штат в количестве более 600 человек МУП "УМО" заключали договора для обслуживания данных домов с другими организациями, а расчеты с ними производились за счет завышенных тарифов на коммунальные услуги.
После вступления в законную силу вышеперечисленных правовых актов, извращая содержание федеральной жилищной реформы ЖКХ, местные чиновники приняли абсурдное решение: ликвидировать муниципальные жилищно-коммунальные органы и на их базе создать ни кому не подконтрольные жилищно-коммунальные акционерные общества. И уже в тот период основные и оборотные средства, штаты МУПов были переданы вновь созданным АО, ООО, а многомиллионные долги остались за МУПами, которые были признаны банкротами.
21 июня 2005 года вновь избранным Мэром г.Челябинска - В.М.Юревичем, совместно с Челябинской ГД принимается решение  4/7 о признании утратившим силу Решения Челябинской ГД от 09.12.2003  31/6, а также было отменено Постановление  1058-П от 17.06.2004года "О ГОРОДСКОЙ МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ ПО РАССМОТРЕНИЮ ВОПРОСОВ ПЕРЕВОДА МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБЩЕЖИТИЙ В ЖИЛЫЕ ДОМА" не смотря на то, что получение права собственности на занимаемые жилые помещения уже идет полным ходом.

ЧЕЛЯБИНСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
третьего созыва
РЕШЕНИЕ
от 21 июня 2005 г.
N 4/7

О ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМ СИЛУ РЕШЕНИЯ
ЧЕЛЯБИНСКОЙ ГОРОДСКОЙ ДУМЫ ОТ 09.12.2003 N 31/6 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПЕРЕВОДА МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБЩЕЖИТИЙ В ЖИЛЫЕ ДОМА В
ГОРОДЕ ЧЕЛЯБИНСКЕ"

В соответствии с Уставом города Челябинска, Постановлением  Главы  города  от 21.02.2005 N 282-п "Об изменении  статуса  муниципальных  общежитий" Челябинская городская Дума  третьего  созыва
РЕШАЕТ:
1. Признать утратившим силу решение Челябинской городской Думы  от 09.12.2003 N 31/6 "Об утверждении Положения о порядке перевода  муниципальных общежитий в жилые дома в городе Челябинске".
2. Рекомендовать Главе города Челябинска М.В. Юревичу привести  ранее  изданные  нормативные правовые акты в соответствие  с  настоящим решением.
3.  Внести настоящее решение городской Думы в раздел  7  "Управление  городским  хозяйством"  Нормативно-правовой  базы  городского самоуправления Челябинска.
4. Ответственность за исполнение настоящего решения возложить  на первого заместителя Главы города С.В. Давыдова.
5. Контроль исполнения настоящего решения поручить постоянной  комиссии  городской  Думы по жилищно-коммунальному  хозяйству,  благоустройству и природопользованию (С.Г. Овчинников).
6. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального  опубликования.

Глава города Челябинска
М.В. ЮРЕВИЧ

ГЛАВА ГОРОДА ЧЕЛЯБИНСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 июля 2005
г. N 690-п

ОБ ОТМЕНЕ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ГЛАВЫ ГОРОДА ЧЕЛЯБИНСКА ОТ 17.06.2004 Г. N 1058-П "О ГОРОДСКОЙ МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ ПО РАССМОТРЕНИЮ ВОПРОСОВ ПЕРЕВОДА МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБЩЕЖИТИЙ В ЖИЛЫЕ ДОМА"

В соответствии с решением Челябинской городской Думы от 21.06.2005 N 4/7 "О признании утратившим силу решения Челябинской городской Думы от 09.12.2003 N 31/6 "Об утверждении Положения о порядке перевода муниципальных общежитий в жилые дома в городе Челябинске"

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Считать утратившим силу Постановление Главы города Челябинска от 17.06.2004 N 1058-п "О городской межведомственной комиссии по рассмотрению вопросов перевода муниципальных общежитий в жилые дома".
2. Управлению по связям со средствами массовой информации (Доронина С.Ю.) данное Постановление опубликовать в печати.
3. Контроль за настоящим Постановлением возложить на первого заместителя Главы города Давыдова С.В.

Глава города Челябинска
М.В.ЮРЕВИЧ

По словам первого заместителя главы города Сергея Давыдова, данное положение от 09.12.2003года  31/6, было принято для оказания помощи жителям общежитий при переводе помещений, где они проживают, в жилые дома с целью их дальнейшей приватизации. В феврале 2005года глава города принял решение изменить статус общежитий и превратить их в жилые дома. Предполагалось, что инвентаризационный центр города внесет соответствующие изменения в документацию.
Но, по словам Сергея Давыдова, получилось, что само положение о переводе общежитий явилось препятствием для приватизации. Бюджет Челябинска не может выполнить некоторые положения, прописанные при переводе общежитий в жилые дома. В частности, подразумевалась реконструкция и согласование с контролирующими органами этого процесса.
Отмена положения, приятого в 2003 году, облегчит приватизацию - получение жителями общежитий документов на занимаемые площади, отметил Давыдов.
Не смотря на вышесказанное первым заместителем главы города С.В.Давыдовым, при переводе муниципальных общежитий в статус жилого дома г.Челябинска, до 2005года, были выявлены следующие нарушения:
-  техническое состояние конструкций и инженерное оборудование зданий общежитий не соответствовали санитарно-гигиеническим нормам и техническим требованиям (коммуникации и электропроводка внутри здания находятся в аварийном состоянии, разрушение фундамента, на придомовой территории царит полная разруха и антисанитария, отсутствуют оборудованные площадки для жителей и членов их семей, что создает повышенную угрозу для здоровья и жизни собственников жилья);
- отсутствие договорных отношений между Управляющей компанией и собственниками жилых помещений;
- отказ собственникам помещений в установке приборов индивидуального учета расхода электроэнергии со стороны ОАО "Энергосбыт" - Генеральный директор В.П.Середкин (член партии "Единая Россия", депутат Законодательного собрания Челябинской области), тем самым, вынуждая собственников жилых помещений оплачивать потребляемую энергию не по фактическому ее потреблению;
-   приватизация проводилась не бесплатно, будущие собственники были вынуждены оплачивать все справки;
-   отсутствовали документы по межеванию земельных участков, что в дальнейшем привело к образованию криминальных автопарковок и автостоянок.

По данным фактам жители неоднократно обращались к должностным лицам Управляющих компаний, городской администрации г.Челябинска (в лице Мэра г.Челябинска - М.В.Юревича и его заместителя - С.В.Давыдова), произвести необходимые работы по устранению нарушений в техническом состоянии дома, а также перечнем работ, которые производятся в счёт платы за техническое обслуживание согласно Общегородским нормам по содержанию и ремонту Жилищного фонда.
Жалобы граждан на допущенный произвол остались без должного реагирования. Мэр города может изменить свое постановление и ввести новые правила игры. Да мало ли способов можно изобрести еще в этом деле, чтобы властям добиться своего, в борьбе с отдельными и практически совершенно не защищенными от административного произвола гражданами.
Причины такого отношения властей и судебных органов к письмам, жалобам и нуждам граждан, кроются не столько в чиновничьем произволе начальников (хотя и в том тоже), сколько в отсутствии какой бы то ни было четкой законодательной регламентации правового статуса граждан.
Своим бездействием, должностные лица Управляющих компаний, а также Городская администрация нарушают Конституционные права граждан РФ, а также "Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда", утвержденные Постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27 сентября 2003г.  170, что влечет за собой привлечение к административной ответственности согласно ст.ст.2.4, 7.22. КоАП РФ.

3. В апреле 2006 года Администрацией города принимаются постановления Главы г.Челябинска от 03.04.2006г.  218-П и постановление Главы г.Челябинска от 24.04.2006г.  296-П, "О формировании жилых помещений специализированного жилищного фонда на 2006-2007годы" в г.Челябинске, в соответствии с отраслевой целевой программой.
Первоначальное формирование этого фонда планировалось за счет застройки холлов в бывших общежитиях. С этого момента в вышеуказанных домах МУП "УМО" начинает застройку холлов с грубейшим нарушением действующего Жилищного Законодательства, а именно п. 1 ст.36, ч.2-4 ст.36 ЖК РФ, а также в сфере Градостроительства и Жилищной политики, что ведет к привлечению от административного до уголовного наказания. Хотелось бы отметить еще и тот факт, что до принятия нового Жилищного Кодекса РФ, администрация В.М.Тарасова также имела возможность застройки общих мест пользования в то время еще в муниципальных общежитиях.
Действуя на основании Конституции РФ и согласно Жилищного и гражданского законодательства, собственники жилых помещений проживающие по ул.Молодогвардейцев, д.41-а, корп.1 данную застройку общедолевой собственности (холлов) были вынуждены отстаивать всеми доступными способами:
- видя то, что их незаконно лишают права общедолевой собственности, жители были вынуждены вступить в конфликт со строителями, отстаивая свои права на общедолевую собственность. После чего МУП "УМО" выставило вооруженных сотрудников ЧОП "ВИТЯЗЬ".
- информация о данном беспределе со стороны органов местного самоуправления, а также администрации г.Челябинска по факту рейдерского захвата общедолевой собственности была доведена до:
1. Председателя ЗСО Челябинской области - В.В.Мякуша,
2. Депутата ЗСО, ныне заместителя Губернатора Челябинской области- Редина
3. Руководителя приемной Лидера партии "Единая Россия"В.В.Путина - В.М. Горнова,
4. Депутата Городской Думы, члена партии "Единая Россия", члена регионального политсовета ЧРО партии "Единая Россия", заместитель секретаря политсовета местного отделения партии в Калининском районе Челябинска, главного врача городской клинической больницы 3 - О.В.Маханькова,
- на основании ст.33 Конституции РФ были направлены письма:
1. Главе г.Челябинска - В.М.Юревичу,
2. Заместителю главы г.Челябинска по ЖКХ - С.В.Давыдову,
3. Прокурору Челябинской области - А.П.Войтовичу,
4. Начальнику УВД г.Челябинска - И.Г.Иванову,
5. В Областную администрацию - по эл.почте,
6. В администрацию Президента РФ.
Прокурор Челябинской области, проверку данного факта направил Прокурору Калининского района г.Челябинска - С.Б.Лежникову. По данному обращению на место выезжал помощник прокурора Калининского района, после чего был признан факт незаконной застройки и захвата общедолевой собственности.
Застройка холлов была прекращена. Но по фактическим документам (техпаспорт дома), общедолевой собственности у собственников жилых помещений , согласно свидетельства о праве собственности (кв.67- 34.7 кв.метров является двухкомнатной квартирой) - де-факто НЕТ.
Прокуратурой района, по данному факту в отношении директора МУП "УМО" - В.Б.Борисова, возбуждено дело об административном правонарушении по ст. 19.1. КоАП РФ.

4. 01.03.2008года МУП "УМО" заключает договор на возмездное оказание услуг по техническому обслуживанию с ТСЖ "ЭДЕМ".
В нарушение ст.162 ЖК РФ при проведении общего собрания собственников жилых помещений был сфальсифицирован протокол общего собрания. Директор МУП "УМО" - В.Б.Борисов на данном собрании голосовал по доверенности, выданной Госимуществом г.Челябинска за подписью Мануйлова, за граждан проживающих по договору социального найма и отдал голоса за кандидатуру Управляющего председателя ТСЖ "ЭДЕМ" - Т.Б.Лядецкую (член партии "Единая Россия"); В настоящее время, Т.Б.Лядецкой, которая в настоящее время является председателем ТСЖ "ЭДЕМ", не было доведено до сведения жителей и собственников жилых помещений информации:
- о заключенных договорных отношениях между МУП ЧКТС - под руководством А.Э.Рабиновича, ОАО "Энергосбыт", с данным ТСЖ..
- об отчетах о проделанной работе за год правления ТСЖ "Эдем",
- о смете расходов на содержание общего имущества, исходя из которой, устанавливаются размеры платежей каждого собственника пропорционально его доле собственности.
Отсюда возникает вопрос, по каким тарифам и нормам жители и собственники оплачивают коммунальные услуги и из чего эти тарифы складываются? И почему коммунальные службы не заключают прямых договоров с собственниками, выходят тем самым на прямые расчеты.
Также по имеющейся у нас информации, Т.Б.Лядецкая занимается распределением свободных жилых помещений, без согласования с собственниками занимаемых жилых помещений, и данные действия проводятся не бескорыстно. Вывод: действия Т.Б.Лядетской носят все тот же беспредельный характер, на лицо полная безнаказанность всех должностных лиц, совершивших хищения общедолевой собственности.
В апреле 2008 года было подано последнее заявление заместителю Прокурора г.Челябинска - Зеленкину В.Л. с просьбой о принятии окончательных, жестких мер прокурорского реагирования по всем вышеперечисленным фактам нарушения Конституционных прав собственников жилых помещений.

Анализируя все вышеизложенное, мы можем дать следующую оценку:

На протяжении всего периода, начиная с 2003года и по сегодняшний день, в органах власти действует хорошо отлаженная схема с использованием своего должностного положения. На лицо вертикаль беспредела и безвластия со стороны чиновников, должностных лиц, многие из которых являются членами партии "Единая Россия".
Однако, несмотря на всю очевидность таких нарушений, обращения пострадавших собственников в вышестоящие органы, к прокурорам остаются, как правило, без какого-либо серьезного реагирования. Что касается судов, рассматривающих такие дела, то граждане обычно получают отказы в удовлетворении своих требований о восстановлении их жилищных прав.
Данные действия (бездействия) местных властей, а также надзорных органов:
-Челябинского городского центра государственного
санитарно-эпидемиологического надзора, -Главного управления
архитектуры и градостроительства Администрации г.Челябинска,
- Государственной жилищной инспекции Челябинской области,
- ОГУП "Областного центра технической инвентаризации" по Челябинской
области,
- Комитета по управлению имуществом и земельными отношениям г.Челябинска, при полном попустительстве правоохранительных структур в целом, ведет к социальной напряженности со стороны собственников данных жилых помещений, а также несет угрозу общественной безопасности, тем самым, нанося прямой вызов Государственному строю и общественности.
В тех случаях, когда нарушаются права и свободы граждан, а именно собственников жилых помещений, то мы можем применить ст.35 Конституции РФ.
Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ст.55 Конституции РФ).
  Из всего вышеизложенного можно сделать следующий вывод: на лицо явный, ценничный вызов общественной безопасности, а значит и Государственной безопасности в целом. Данное деяние является тяжким и уголовно наказуемым, социально опасным и безнравственным. По скромным подсчетам прямой ущерб (застройка, продажа) нанесенный государству составил сотни миллионов рублей. Пострадали от данных деяний десятки тысяч безвинных граждан.

Советник АКС "КОБРа"
Сотрудник института Нравственности
Петровской Академии наук и исскуств
По отделению социальных технологий
и общественной безопасности
М.Ю.Орлов

Исполнитель: сотрудник АКС "КОБРа"
О.В.Рокотова

5 января 2010. Дополнение к проблемам бывших муниципальных общежитий 

  В декабре 2009 года было проведено общее собрание собственников жилых помещений (бывших общежитий) в здании «Педагогического училища». На собрании присутствовали жители домов расположенных по адресу : ул.Молодогвардейцев, д. № 35, 37 , 39 , 41-а, 45, 47. 
  На данное собрание были приглашены сотрудники Городской администрации г Челябинска, депутаты Городской Думы, представители ОАО «Челябэнергосбыт» (вопрос установки индивидуальных приборов учета эл.энергии) и др.организаций. Из всех вышеперечисленных присутствовал только помощник депутата Маханькова. На лицо факт полного игнорирования проблем жителей «бывших» общежитий.
  Основным вопросом данного собрания являлся - годовой финансовый отчет управляющего председателя ТСЖ «Эдем» - Лядецкой Т.Б.
  Лядецкая Т.Б. не предоставила финансовых отчетов отражающих фактическую финансовую деятельность ТСЖ «Эдем», включающих в себя использование поступающих денежных средств от жителей данных домов, а также арендаторов нежилых помещений на расчетные счета ТСЖ «Эдем» за предоставленные услуги. На данном собрании были заслушаны жалобы на методы работы сотрудников и председателя ТСЖ «Эдем».
  Работа компании ТСЖ «Эдем» и её председательствующего управляющего в целом признана неудовлетворительной.
   
  30.12.2009года на имя Советника АКС «КОБРа» поступило заявление от директора ООО «ЖЭК» - Арсланбекова В.К. по факту невыполнения договорных обязательств со стороны управляющего председателя ТСЖ «Эдем» - Лядецкой Татьяны Борисовны.
Суть обращения заключается в следующем:
  ООО «ЖЭК» в лице директора Арсланбекова В.К.в соответствии с ГК РФ заключило договора №№ 1-5 с ТСЖ «Эдем»-1, №№ 6-10 с ТСЖ «Эдем»-2, №№11-15 с ТСЖ «Эдем»-37-а, №№16-20 с ТСЖ «Эдем-3», №№ 21-25 с ТСЖ «Эдем-41-а/1», №№ 26-30 с ТСЖ «Эдем-41-а/2», №№31-35 с ТСЖ «Эдем-4», №№36-40 с ТСЖ «Эдем-47-а», №№41-45 с ТСЖ «Эдем-5». Согласно условиям данных договоров последние обязаны перечислять ежемесячно на расчетный счет ООО «ЖЭК» денежные средства за выполненные услуги, из которых начисляется заработная плата работникам предприятия, устроенным на работу в соответствии с ТК РФ, а также средства, которые идут на приобретение расходных материалов для полного обеспечения и функциклирования обслуживаемых ООО «ЖЭК» жилых домов.
  С 01.09.2009 года и по настоящее время со стороны ныне действующего председателя ТСЖ «Эдем» - Лядетской Т.Б. не по одному из пунктов договоров обязательства не выполняются. Лядецкая Т.Б. в обход с решением правления выше указанных ТСЖ заключила договор с Беловой А.В. и все денежные средства ТСЖ проходят через предприятие, которое прекратило свою деятельность с момента заключения договоров ООО «ЖЭК» с ТСЖ. 
  Правление ТСЖ было не против с заключением выше указанных договоров с ООО «ЖЭК», а управляющий председатель Лядецкая Т.Б. игнорирует решение правления, тем самым создавая реальную угрозу жизнеспособности всех обслуживаемых ООО «ЖЭК» многоквартирных домов.
  На неоднократные обращения со стороны директора ООО «ЖЭК» - Арсланбекова В.К., членов правления ТСЖ Лядецкая Т.Б. уклоняется от ответов мотивируя тем, что денежные средства на счетах ТСЖ отсутствуют, финансовые отчеты Лядецкая Т.Б. также не предоставляет в сроки установленные действующим законодательством РФ. 
  Лядецкая Т.Б. понимает, что все обращения ООО «ЖЭК» в суд будут длиться длительное время, срывая тем самым деятельность предприятия и нормальный климат в коллективе ООО «ЖЭК».

  Невыполнение договорных обязательств влечет за собой невыплату заработной платы работникам ООО «ЖЭК», а также налоговых и пенсионных отчислений не по вине директора ООО «ЖЭК» АрсланбековаВ.К.
  На лицо факт банального мошенничества со стороны управляющего председателя ТСЖ «ЭДЕМ» - Лядецкой Т.Б., который ведет к ответственности предусмотренной ст. 159 УК РФ. 
  Данное заявление будет направлено начальнику УВД г.Челябинска – Иванову для принятия мер с целью пресечения противоправных действий со стороны управляющего председателя ТСЖ «Эдем» - Лядецкой Т.Б..
  Бездействие правоохранительной и надзорной системы в целом приведет в дальнейшем к преднамеренному банкротству ТСЖ «Эдем».
 
12 июля 2011. Дополнение по переводу общежитий в статус жилого дома (деятельность управляющего председателя ТСЖ «Эдем» - Т.Б. Лядецкой).

                27.06.2011 года советнику АКС «КОБРа» ОСБП ПАНИ – Орлову М.Ю.  поступило сообщение из УВД по г.Челябинску за подписью заместителя начальника – С.А. Клопова о том, что заявление советника АКС «КОБРа» - Орлова М.Ю. после рассмотрения в прокуратуре Калининского района г.Челябинска, было зарегистрировано в книге учета сообщений  о преступлениях отдела милиции № 6 УВД по г.Челябинску за № 13430 от 28.04.2011г.

                  По фактам преступной деятельности Т.Б.Лядецкой было возбуждено уголовное дело № 878706 по признакам состава преступления, предусмотренного ч.2 ст.165 (причинение имущественного ущерба путем обмана или злоупотребления доверием, группой лиц по предварительному сговору, либо в крупном размере) УК РФ.

                  Кроме того, в настоящее время решается вопрос о возбуждении дополнительных эпизодов по фактам преступной деятельности Т.Б.Лядецкой, по признакам составов преступлений, предусмотренных ст.ст. 159  (мошенничество)  и  201

(злоупотребление полномочиями) УК РФ.

 

Пожалуйста, дайте Вашу оценку действию чиновников в Челябинске. 

{pollxtbot id=13}

Бороться с коррупцией надо во всеуслышание, считают члены Совета общественных инициатив при Государственной Думе Томской области, которые собрались сегодня, для того чтобы обсудить областной законопроект "О противодействии коррупции", принятый в первом чтении.